索 引 号:np03102-2501-2019-00009 备注/文号:武公综〔2019〕79号
发布机构:qg777钱柜客户端公安局 生成日期:2019-10-22
qg777钱柜客户端公安局关于认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育四个突出问题专项整治工作的通知
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qg777钱柜客户端公安局关于认真开展“不忘初心、

牢记使命”主题教育四个突出问题

专项整治工作的通知

局属各单位,驻局纪检组:

 “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,市局按主题教育部署要求,坚持问题导向,对照中央列出的8个方面重点问题,省委列出的7项、南平市委列出的6项、qg777钱柜客户端委列出的5项突出问题,主动检视,查找工作短板,检视黄赌毒打击不彻底、交通安全隐患整治不到位、放管服改革落实不充分、执法不规范4个方面存在的突出问题,经市局研究同,现将4个方面突出问题整治工作方案印发给你们,请认真抓好落实。10月20日、30日,11月10日、20日各牵头单位向市局主题办报送整改进展工作情况,11月25日报送整改工作总结。

qg777钱柜客户端公安局

2019年10月10日

qg777钱柜客户端公安局执法突出问题整治工作方

     根据市局 “不忘初心,牢记使命”主题教育工作安排部署,局领导提出聚焦重点举措,着力解除重点问题,我局执法规范化建设存在执法不严,执法不规范的突出问题,根据前期qg777钱柜客户端人大常委会开展的专题询问和满意度测评收集的意见和建议,结合我局执法规范化现状,制定执法突出问题整治工作方案如下。

    一、组织领导

市局成立执法突出问题整治工作领导小组,由市局党委委员、副局长李剑平任组长,法制大队大队长林贵华、督察大队大队长张崇华为副组长,成员为各办案单位主要负责人,网安大队、看守所主要负责人,领导小组下设办公室,挂靠在法制大队,由法制大队大队长林贵华兼任主任,领导小组办公室负责日常执法监督经常性工作。

二、整改内容

(一)重点整治受案立案突出问题

1.在接处警、受立案等执法过程中,存在出警不及时、有案不受、有案不立、受立案不及时,执法不作为、慢作为等执法突出的问题

责任单位:刑侦、交警、治安、经侦、禁毒大队,森林公安分局,各派出所

责任人:各单位负责人

整改措施:各办案单位立即对2019年1月1日以来的警情进行梳理,自查是否存在出警不及时、有案不受、有案不立、受立案不及时等执法突出问题,自查自纠工作情况在10月30日之前用文件上传系统报整改办。法制大队、督察大队负责对此项工作进行专项检查和督导。

2.在当场接报警方面,存在未严格落实“三个当场”,即当场接受警情登记、当场接收证据材料,当场出具接报警回执

责任单位:刑侦、交警、治安、经侦、禁毒大队,森林公安分局,各派出所

责任人:各单位负责人

整改措施:

1)各办案单位严格落实当事人上门报警警情处置规范,并组织办案民警开展学习培训,法制员负责督促本单位的该项工作。

2)法制大队每周进行抽查,每月进行专项考评,考评结果纳入各单位年终执法质量考评。考评发现不规范问题的进行通报,并下发执法整改建议。对年内多次违反规定、整改不到位的民警报督察大队按规定处理。

(二)整治执法全流程记录不规范等问题

1.在执法记录仪使用方面,存在处理警情不使用,未全程使用,录制视频不完整,上传不及时,以及使用言语不规范等问题。

责任单位:刑侦、交警、治安、经侦、禁毒大队,森林公安分局,各派出所

责任人:各单位负责人

整改措施

1)各办案单位民警务必严格按照公安部下发《公安机关执法记录仪管理使用规定》,规范使用执法记录仪,严格声像资料管理,充分发挥执法记录仪的执法监督和固定证据作用。

2)法制大队每周进行抽查,每月进行专项考评,考评结果纳入各单位年终执法质量考评。考评发现不规范问题的进行通报,并下发执法整改建议。对年内多次违反规定、整改不到位的民警报督察大队按规定处理。

2.在执法同步录音录像使用上,存在因设备故障导致有视频无音频问题、以及未全程使用和未对犯罪嫌疑人每个环节进行使用、未进行权利义务告知等流程问题。

责任单位:网安、刑侦、交警、治安、经侦、禁毒大队,看守所,森林公安分局,各派出所

责任人:各单位负责人

整改措施

1)各办案单位务必严格落实同步录音录像使用管理规定。

2)网安大队、刑侦大队、看守所定期开展检查,发现设备故障问题,及时处理。

3)法制大队每月进行专项考评,考评结果纳入各单位年终执法质量考评。考评发现不规范问题的进行通报,并下发执法整改建议。对年内多次违反规定、整改不到位的民警报督察大队按规定处理。

(三)在交通数据考评上出现的问题

在交通管理数据四项考评上,存在执法记录仪关联率不高,驾驶证吊销不及时,立案不及时等执法问题。

    责任单位:交警、法制大队,各派出所

责任人:各单位负责人

整改措施

1)交警大队根据执法考评短板,10月下旬前组织开展一次专门业务培训,并将培训情况于11月1日上报整改办。

2)交警大队对派出所办理的醉酒驾驶案件进行全程跟踪指导,及时与法院刑事审判庭对接。对执法记录仪的关联率指定专人负责。

3)法制大队指定案审民警专人对交通类案件审核指导,严格把关。

(四)执法质量方面存在的问题

  1.个案考评中发现案件办理质量不高,存在办案民警责任心不强,调查取证不充分,案件材料扫描录入不及时等问题。

责任单位:法制、刑侦、交警、治安、经侦、禁毒大队,看守所,森林公安分局,各派出所

责任人:各单位负责人

整改措施:

1)案件质量把关上,要加强公安机关内部把关,法制大队严格案件审核把关,发现材料未及时扫描等案件办理不规范的问题,及时下发整改通知至办案单位,办案单位收到整改通知需立即整改,未及时整改或整改不到位的按照相关规定处理。

2)法制大队定期开展法律业务培训,列出培训计划,10月份拟开展突出执法问题全局主办侦查员、法制员、新民警培训,全面提升办案质量。10月下旬拟邀请qg777钱柜客户端人民检察院的办案专家为全局办案民警进行法律知识授课。

3)法制大队加强案件沟通、严格审核把关。针对第二次退查的案件,检察院可能作存疑不诉的案件必须实行集体议案研究,对重大复杂疑难案件主动和检察院、法院开展案件会商,为基层办案减负。

4)充分发挥建立qg777钱柜客户端公安局法律人才库的作用,开展法律突出问题研究,经验交流,提升执法办案质量。

2.公安传帮带不够,民警办案责任心不强,存在证据收集不充分、法律文书不规范、笔录制作潦草等问题。

责任单位:法制、刑侦、交警、治安、经侦、禁毒大队,看守所,森林公安分局,各派出所

责任人:各单位负责人

整改措施:

1)各用警部门加强对新警的传帮带,新入警的民警必须由所在警种安排责任心强、业务能力过硬的老民警负责带领,纳入到新警转正定级的考核,各办案单位法制员做好单位内部民警的业务学习和案件指导。

2)在整治期间发现以上问题边整边犯的部门及责任民警,一经发现全局通报,同时民警在全局法制培训会上作自我批评。

3.部分办案单位警种未严格警种抓法制的规定。部分法制员出现履职履责不认真,不到位情况,案件审核流于形式,案件考评、申诉等各项工作滞后。

责任单位:法制、刑侦、交警、治安、经侦、禁毒大队,看守所,森林公安分局,各派出所

责任人:各单位负责人

整改措施:

1)法制大队根据南平市局的规定负责抓好警种抓法制工作规定的落实,从制度上确保整改取得实效。

2)法制大队督促落实“一案一审一评”日常审核工作,各部门法制员严格按照“一案一审一评”规定从严把关,严禁再次发生法律文书复制粘贴以及格式不规范,前后嫌疑人不一致,法律条款引用错误,以及多次错别字等执法不严肃问题。

3)各办案单位法制员必须严格落实执法规范化的各项制度规定,认真履职履责。办案单位领导要从执法规范化建设的总体上全面抓好工作。

三、整改要求

(一)提高思想认识。各责任单位要从思想上重视此次开展的专项整治工作,严格按照工作方案的安排部署认真开展好此次的执法突出问题整治工作,明确责任要求和工作完成时限,对自查自纠和法制大队发现的执法问题,对标对表立即进行整改,全面清零,整改工作情况总结于11月10日前报市局整改办。

(二)强化督导检查整治期间,市局将定期组织开展检查,及时掌握工作进展,主动协调解决工作中遇到的困难和问题。各办案单位负责人和法制员要认真部署和落实本单位专项整治工作,对在整治期间边整边犯的执法突出问题,严格按照局里相关规定进行问责处理。本次专项整治活动纳入对各办案单位的年度执法质量考评范围。

(三)巩固整治成效。各单位要认真对照问题,善于举一反三,主动开展自查自纠,分析原因,总结经验,不断健全制度规范,完善工作机制,积极开展业务培训,全面提升办案民警综合业务素质。

qg777钱柜客户端公安局深化“放管服”改革落实

问题整改工作方案

根据市局开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育工作安排部署,结合前期我局围绕做好迎接市人大常委会专题询问和满意度测评工作,广泛征求社会各界对公安工作的意见建议,在收集到的意见建议中涉及到“放管服”改革相关工作落实不到位等问题,为进一步推进“放管服”改革工作落实到位,提升政务服务水平,推动各项大庆安保工作措施落细落实,现制定“放管服”改革相关工作落实问题整改工作方案如下:

一、组织领导

市公安局成立“放管服”改革落实问题整改工作领导小组,由市局党委委员、李剑平副局长任组长,督察大队大队长张崇华、法制大队教导员迟娜任副组长,交警大队、治安大队、出入境大队以及各派出所负责人为成员。领导小组下设办公室,挂靠市局法制大队,由法制大队教导员迟娜兼任主任

二、整改内容

(一)公章刻制业、旅馆业治安管理中“放管服”改革重要性认识不足、重视不够,专管民警业务不熟、责任心不强,存在对行政许可申请形式要件和实质要件把握不准、服务和指导不到位等问题。

责任单位:治安、交警、出入境管理大队,各派出所

责任人:郑国富、徐开勇、罗华清,各派出所所长

整改措施:

1.各责任警种要指导窗口单位将业务办理流程图以宣传单、展板图的形式分发到各办事窗口。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,尽可能实现企业和群众到公安机关办事“最多跑一趟”,公共服务、便民事项基本实现立等可取。

2.各责任警种要组织负责相应业务的专管民警、窗口民警进行集中培训,并加强与上级部门的沟通联系,进一步提升业务能力水平。

3. 将辖区旅馆业管理工作情况,纳入社区民警工作考核范围,强化绩效考核,严格落实奖惩措施。

4.通过召开全市旅馆业会议等形式,明确“四实”登记的要求,并就办理、变更旅馆业的事项通过PPT等方式现场进行教学指导,切实加强行业场所管理工作。

5.结合“双随机”抽查、“平安南平”10号宣传走访工作,深入辖区各旅馆,进一步提高群众法律法规意识,降低违法犯罪的概率,营造共创平安的良好氛围。

(二)窗口单位执行一次性告知制度不到位;对办事群众的解释不够清楚、到位,如交警大队的交通违法处理中心存在态度差、冷硬横推的问题;部分农村派出所窗口群众办理户口等业务时,存在经办人员不在岗,找不到人办事的现象。

责任单位:治安、交警、出入境管理大队,各派出所

责任人:郑国富、徐开勇、罗华清,各派出所所长

整改措施:

1.进一步完善行政审批和便民服务事项,交警、治安、出入境等警种要指导基层窗口推行告知承诺等减证便民举措,设置窗口宣传、提供惠民惠企政策咨询服务,提高群众对政策的知晓度、感受度。

2.各窗口单位严格上下班制度和AB岗要求,严格落实窗口首接负责和一次性告知制度、预约办理等相关制度;转变工作作风,提升服务效能,开展业务培训,提升民警综合业务素质;加强窗口规范化建设,同时业务大队要加大对窗口规范化建设的检查指导。

(三)公安队伍中存在部分工作人员不作为、慢作为的现象,工作态度简单粗暴。如赤石派出所窗口某民警态度恶劣,脸色难看,办事效率低。

责任单位:赤石派出所、治安大队、各派出所

责任人:张建华、郑国富、各派出所所长

整改措施:

1.转变工作作风。落实各项户籍政策,运用多项便民利民措施,拓宽服务渠道,提升服务效能。

2.严格制度执行。严格落实预约办理制、一次性告知制、首接(问)责任制等制度,用制度管人,按制度办事。

3.发挥监督效能。各单位常态化开展自查、督察大队定期开展督查,对存在的问题及时通报、限期整改,同时积极开展业务培训,全面提升民警综合业务素质。

三、整改要求

(一)提高思想认识。结合当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,各单位要强化思想认识,进一步提升政治站位,强化领导,紧密本部门实际,将整改任务清单细化,明确时间表、责任人,抓紧对照整改,补缺补漏,做好工作落实,为大庆安保**任务、忠实履行新时代公安机关职责使命提供坚强的保证。

(二)确保工作落实。各责任单位主要负责同志要切实担负好问题整改直接责任,迅速部署整改落实,要针对指出的问题主动认领、抓紧整改,汇总问题整改工作进展情况于10月16日、11月16日报市局整改办,12月14日将整改情况总结报市局整改办。

(三)巩固整改成效。整改期间,法制大队、督察大队将带队进行督导,通过座谈走访、查阅台账等形式,确保“放管服”改革的各项措施真正放得下、管得住,从而提升服务质量和效率。同时,各单位要认真对照问题,善于举一反三,结合实际,主动开展自查自纠与问题整改“回头看”工作,进一步弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,推进政府职能转变,提升政务服务水平。

qg777钱柜客户端公安局交通安全隐患整治落实

问题整改工作方案

根据市局开展的“不忘初心,牢记使命”主题教育工作安排部署,结合前期我局围绕做好迎接市人大常委会专题询问和满意度测评工作,广泛征求社会各界对公安工作的意见建议,在收集到的意见建议中涉及到交通安全隐患整治突出问题相关工作落实不到位等问题,为进一步推进交通安全隐患整治突出问题工作落实到位,提升我市安全出行水平,推动各项工作措施落细落实,特制定交通安全隐患整治突出问题整改工作方案如下:

一、组织领导

市公安局成立交通安全隐患整治突出问题整改工作领导小组,由市局党委委员、副局长何福江任组长,交警大队大队长徐开勇、交警大队教导员李昌平任副组长,毕可明、叶强、杨万清、项伟为成员。领导小组下设办公室,挂靠交警大队,由李昌平教导员兼任办公室主任,交警大队各中队中队长为办公室成员,由李昌平教导员负责组织协调。

二、整改内容

(一)路面执勤民警现场执法存在不规范、业务不熟、责任心不强现象,与当事人沟通时表现出没有耐心、不愿听从当事人申辩等问题。

责任单位:交警大队各中队

责任人:项伟

整改措施:

1.组织全体民警职工(含辅警及临聘人员)认真学习落实公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》,要求全体人员要严格按《工作规范》规范执法执勤行为,让每位民警、职工、辅警充分认识到坚持以人民为中心的理念是对公安交警规范执法服务的基本要求。

2.要求全体民警职工(含辅警及临聘人员)在路面执勤执法活动和窗口服务过程中规范行为举止、规范着装要求、语气端庄和平,做到执勤执法事前敬礼、事后告知、认真听取当事人合理辩解、讲究方式方法,切实依法规范执法、文明服务,切实维护公安交警的良好形象。

(二)市区、度假区违法停车现象严重,停车秩序混乱,僵尸车长期占用停车位未定期清理,停车泊位施划、设置不合理,多个路口存在严重安全隐患。如:富贵华府、崇安大桥桥面、火车站站前大道等车辆违停严重且混乱无序。

责任单位:交警大队景区、市区、科设中队

责任人:毕可明、杨万清

整改措施:

1.安排民警对市区、度假区车辆违停严重路段的住户及业主开展相关交通安全教育,联合文明办开展“文明出行、向我看齐”活动,共同营造文明规范停车的良好道路交通秩序;加强市区、度假区巡逻管控的同时,将向市财政争取资金在市区、度假区重点路段增设电子警察抓拍系统,同时将分别在城区、景区中队执法车辆上安装车载自动抓拍设备,加大市区及度假区部分道路盲区违法停车人工抓拍力度,加强处罚力度,以规范市区及度假区停车秩序。通过教育与处罚相结合“双管齐下”以确保市区、度假区道路畅通有序。

2.设置停车泊位,在符合通行、安全、消防、管理设施等因素的前提下,由当地居委会入户调查,并征得沿线居民意愿,所在辖区单位负责牵头组织设计,拟出具体设置方案,交警大队到场指导,合理增设施划停车泊位

(三)学校上、放学学生横穿道路、在道路上戏耍存在很大安全隐患,且学校路段交通设施设置不合理,没有起到确保学生上放学通行安全的作用。如新丰小学学生横过道路、武夷学院学生从中间绿化带横穿道路等。

责任单位:交警大队市区、科设中队

责任人:毕可明、杨万清

整改措施:

1.新丰小学学生出入口位于百花路与五里庵路交叉口,该路口在百花路上已设置了信号灯,因五里庵路未改建,导致信号灯至今无法启用;若改为路段人行过街信号灯,根据道路设置要求,应将中分带开口封闭,此方案涉及五里村村民的出行,建议通过规划程序、并由街道办和居委会作好前期村民的说服工作,再予以实施。新丰小学将位于交叉路口范围内的应急通道改为学生主要出入口存在严重安全隐患,道安办已责令新丰小学整改,交警大队要指导好整改工作。

2.交警大队协同治安大队积极与政府部门商议增设交通信号灯事宜。

3.市局治安部门已统筹安排新丰小学上放学时段增派民警执勤。

4.交警大队组织人员对武夷学院前门路段实地勘察,对容易横穿隔离绿化带的两个路口采取增设交通安全宣传标语广告栏进行隔离,杜绝学生横穿道路,及时消除安全隐患。

(四)市区、度假区机动车驾驶员交通违法陋习现象严重、存在安全隐患;如夜间违规使用远光灯、在国省道使用教练车教学、公交车未按规定在公交车站停车上下客等。

责任单位:交警大队市区、科设中队

责任人:毕可明、杨万清

整改措施:

1.在武夷大道路段安装抓拍远光灯设备、不定期在市区、度假区路段开展夜间查处机动车不按规定使用灯光专项行动,加大对恶意使用远光灯驾驶员的处罚力度;将文明正确使用灯光纳入驾驶员安全培训及教育重点课程,将处罚与教育相结合,杜绝违规违法使用远光灯现象,消除安全隐患

2.定期由交警大队挂点中队民警组织约谈公交公司车队负责人,并组织公交公司所有驾驶员进行文明驾驶与规范停车等相关安全教育培训,将对不在站点随意停车违法行为进行顶格处罚,杜绝此项交通陋习。

3.因驾校及教练车责任主管部门为交通局,且该路段教练线路已报备省交通厅及交警总队(已有批文),为确保安全,要求交警大队加大对该路段巡查力度,加强对教练车的监管。

(五)市区、度假区交通标志标线及相关设施设置不合理,造成交通拥堵;如桃源校区路段、北次路口路段限速设置为60KM/h、市区部分路段设置限速20公里限速标志不切合实际、启星路口的红绿灯设置不合理、西门头交叉路口信号灯设置在交通畅通上不够优化。

责任单位:交警大队科设中队

责任人:毕可明

整改措施:

1.科学优化设计调控。待绕城道路建成后,将货车、大型客车进行分流,压缩信号灯周期; 中山路、五九路改建时,优化道路横断面结构,取消高杆灯及人民公园信号灯,五九路采用中心隔离栏杆、中山路采用右进右出的组织方式,并邀请省交警总队及道路规划等相关专家进行现场勘查,对该路口交通流进行统计分析,对信号灯时间进行科学设计、分配及调控,以达到合理交通流疏导目标。

2.依规调整限制速度值。武夷大道限速设置需根据GB5768.5-2017规定,限制速度值主要以道路设计速度值为基础,在符合法律规定的前提下,可以提高10km/h~20km/h。武夷大道是连接市区与度假区的城市干道,交通流量大,仍是我市事故高发路段,目前所设置路段限速均符合当前道路设置;关于城区部分路段限速20km/h的问题,仅北大街设计时速为20km/h限速牌,经现场查看是施工单位按设计图纸进行安装设置,已与市政维护处商议,按国标规定,限制速度值调整为30km/h

(六)电动车无牌无证违规上道路行驶现象较突出,存在交通安全隐患。

责任单位:交警大队事故处理、车驾管、法制、市区、景区、洋庄中队

责任人:叶强、杨万清、项伟

整改措施:

1.组织开展针对预防电动车道路交通事故专项行动,从加大电动车销售企业、电动车驾驶人员道路交通安全宣传教育入手,做好电动车驾驶人员审核工作、严禁不合标电动车销售和上路行驶。

2.路面中队从严查处电动车各类违法行为,对无牌无证上路行驶的电动车进行专项打击形成高压态势,有效降低电动车违法率,切实遏制电动车交通事故高发势头

三、整改要求

(一)提高思想认识结合当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,交警大队和各相关派出所要强化思想认识,进一步提升政治站位,强化组织领导,紧密联系工作实际,将整改任务清单细化,明确时间表、责任人,抓紧对照整改,补缺补漏,做好工作落实,为忠实履行新时代公安机关职责使命提供坚强的保证。

(二)确保工作落实。交警大队主要负责同志要切实担负起问题整改直接责任,迅速部署整改落实,要针对指出的问题主动认领、抓紧整改,交警大队各责任单位要将整改工作进展情况于10月16日、11月16日报市局整改办,12月14日将整改情况总结报市局整改办。

(三)巩固整改成效。整改期间,交警大队班子要带队进行督导,督察部门要跟进督察,通过座谈走访、实地查看等形式,确保交通安全隐患整治的各项措施落到实处,全面提升我市道路交通安全指数。同时,各整改责任单位要认真对照问题,善于举一反三,结合工作实际,主动开展自查自纠与问题整改“回头看”工作,确保我市道路交通安全、畅通、有序,提升交通管理水平。

qg777钱柜客户端公安局深化打击惩治黄赌毒违法犯罪突出问题整治工作方案

根据市局9月16日开展的“不忘初心,牢记使命”,主题教育工作安排部署,局领导提出聚焦重点举措,着力接处重点问题,我局存在对于黄赌毒违法犯罪打击不彻底的问题,结合前期qg777钱柜客户端人大常委会开展的专题询问和满意度测评收集的意见和建议,结合我局黄赌专项整治现状,特制定黄赌毒突出问题整治工作方案如下:

    一、组织领导

    市局成立打击黄赌毒违法犯罪突出问题整治工作领导小组,由市局党委委员、副局长周雄新任组长,治安大队大队长郑国富、禁毒大队长范建荣任副组长,成员为各办案单位主要负责人,领导工作小组下设办公室在治安大队,由治安大队郑国富大队长兼任主任,禁毒大队长范建荣兼任副主任,负责对黄赌毒行动整治组织协调。

二、整改内容

(一)有的部门同志对“黄赌”的社会危害及整治重要性认识不足的问题。

牵头单位:治安大队

责任单位:各派出所

责任人:郑国富、各派出所所长

整改措施:“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真进行自查自纠,切实解决思想上存在的懈怠问题、“盲目乐观”的情绪及工作力度逐级递减的问题。各所队要结合省扫黑除恶专项斗争督导组对我市开展督导“回头看”和案件评查指出的一系列共性和个性问题,深入查摆本单位本部门存在的突出问题,列出问题清单、整改清单、责任清单。细化整改方案,开展集中整治工作。10月16日前,各所队要将整改工作方案上报专项整治办公室。

(二) 部分涉黄赌场所、区域“死灰复燃”、“顶风作案”的问题。

牵头单位:治安大队

责任单位:各派出所

责任人:郑国富、各派出所所长

整改措施:各派出所每周进行专项清查,对本地易发涉黄活动的娱乐服务场所及私密会所、会馆,发卡招嫖、站街拉客招嫖等涉黄活动高发地区进行清查整治,特别是之前打击处理过的一些场所以及部位进行重点排查。对清查发现的涉黄违法犯罪活动的场所和个人,要毫不手软地依法惩处;对屡查屡犯的,要坚决依法顶格处理。对清查发现的风险隐患,要立即果断地予以清除解决,绝不能养痈遗患;对无法马上清除解决的,要派人看死盯牢、确保安全。

(三)对黄赌举报线索匮乏、侦查难度大且未能成案的问题。

牵头单位:治安大队

责任单位:各派出所

责任人:郑国富、各派出所所长

整改措施:结合平安十号专项行动,全面摸排涉“黄赌”线索,10月底前城关所、新丰所、景区所的涉黄、涉赌、各类线索不少于1条。各办案单位对2018年1月1日以来涉及黄赌的警情、举报线索、受立案对标对表进行梳理开展自查,结合《关于对2018年以来各单位查处的涉黄案件开展清理》的专项行动,各单位严格对照案件清单逐案过筛,能办结的案件务必尽快办结,能处罚的尽快处罚,有条件侦查的想尽办法开展侦查,如有涉及“保护伞”等问题线索,应在三个月内移交纪委监委部门,自查自纠工作情况在10月16日之前用文件上传系统报整改办。对群众举报的线索经查实取得战果的,各所应加快奖励金发放兑现速度,同时严格落实举报人保护措施,提高群众举报的积极性。

(四)对“六合彩”赌博等网络赌博打击不彻底的问题。

牵头单位:治安大队

责任单位:各派出所

责任人:郑国富、各派出所所长

整改措施:各办案单位应加大对网络赌博特别是“六合彩”赌博打击力度,集中优势警力,把“六合彩”等问题严重的地区和群众反映强烈的地方和部位作为重点打击目标,把参与“六合彩”的赌头、庄家作为重点打击对象,采取公秘结合、合成作战、专案经营、指定管辖等多种行之有效的方式,网上网下齐头并进,重点攻坚,严厉打击。围绕节日、农闲等重要时间节点,以农村地区征地拆迁补偿“暴富”群体、“三留守”人员等为重点关注对象,点面结合,突出重点,面上重点清扫六合彩赌博、聚众赌博,点上重点打击山头野外流动赌场赌博,网上重点整治微信红包、网络“时时彩”等新形态网络赌博,集中力量侦破一批涉赌案件、严惩一批涉赌违法犯罪分子,形成有效震慑。

(五)对涉黄赌违法犯罪行为比较突出的重点区域、场所打击不彻底的问题。

牵头单位:治安大队

责任单位:各派出所

责任人:郑国富、各派出所所长

整改措施:各辖区所要针对群众多次举报反映以及公安机关打击处理过的涉及黄赌的场所以及区域,每周进行针对性的清查、暗访,加大对以“养身会所”、“保健推拿”、“洗浴桑拿”、“麻将馆”等为幌子从事涉黄赌活动的打击力度。并注意发现重点人员,扫清死角盲点、堵塞管理漏洞、消除风险隐患。按照暗访常态化、地区全覆盖工作要求,进一步加强行业场所阵地管控,加大暗访检查力度频次,在重点部位布建人力情报资源,研判梳理一批涉黄涉赌重点线索及涉案场所深度经营专案侦查。

(六) 对毒品违法犯罪打击和查处不到位的问题。

牵头单位:禁毒大队

责任单位:各派出所

责任人:范建荣、各派出所所长

整改措施:

1.各派出所要以“平安10号”“禁毒2019两大两控”和“飓风肃毒”会战行动为契机,认真对照缉毒执法的目标任务,针对存在问题和短板,转变侦查思路,在打和查上同时下功夫,严厉打击毒品违法犯罪,切实提升缉毒执法成效。

2.各派出所要加强禁毒特情耳目布建和信息收集,对收集到的情报信息统一汇总到禁毒大队,由禁毒大队会同网安、技侦进行分析研判,对有价值的情报信息经分析研判后由禁毒大队推送给派出所并组织对涉案人员进行抓捕,重大情报线索经专案经营后由市局组织统一收网。

3.各派出所要加强举报毒品违法犯罪奖励措施的推行,对有助于破案的举报者按《举报毒品违法奖励办法》进行奖励。

三、工作要求

各单位警种要根据我市下发的《全市公安机关开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题”专项整治实施办法》文件精神,要严格队伍内部监督管理,要按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,加强组织领导,压实工作责任,形成整体合力,持续提升整治效能;坚持综合治理、攻坚克难,既有力打击震慑“黄赌毒”和黑恶势力犯罪,又有效深挖包庇纵容、充当“保护伞”的违法犯罪,各辖区派出所所长、社区民警作为辖区打击黄赌毒违法犯罪行为的第一责任人,凡辖区内存在黄赌毒问题,被群众举报后未能及时查处,对上级交办线索查否后又被暗访查实,或在查处案件中不能严格执法,对组织者、经营者、获利者和“保护伞”故意放纵,以及对黄赌毒问题有警不接、接警不处、处警不为、监管不力等失职渎职行为的,要依法依规予以严肃查处;构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任。对行动期间发现党政干部、管理部门执法人员充当黄赌毒违法犯罪活动“保护伞”的,一律通报纪检监察部门进行查处。

结合市局开展的“不忘初心,牢记使命”,主题教育工作安排部署,所有整改措施必须在2019年11月底之前完成,市局将会在每月初将对各辖区所行动期间完成的情况挂网通报并纳入年终考评。

                                                        

抄送:市委主题教育办

qg777钱柜客户端公安局指挥中心                  2019年10月10日印发