索 引 号:np03102-2501-2020-00004 备注/文号:武公综〔2020〕40号
发布机构:qg777钱柜客户端公安局 生成日期:2020-06-30
qg777钱柜客户端公安局关于印发《qg777钱柜客户端第七次全国人口普查户口整顿工作方案》的通知
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武公综〔2020〕40号

qg777钱柜客户端公安局关于印发《qg777钱柜客户端第七次全国人口普查户口整顿工作方案》的通知

局属各单位,驻局纪检组:

现将《qg777钱柜客户端第七次全国人口普查户口整顿工作方案》的通知印发给你们,请各单位根据方案要求认真贯彻落实。

 qg777钱柜客户端公安局

                                2020年6月15日

qg777钱柜客户端第七次全国人口普查

户口整顿工作方案

第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。开展好第七次全国人口普查,将为科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持。在人口普查前全面开展户口整顿,是确保人口普查数据信息质量的基础工作,意义十分重大。根据公安部、省厅、南平市局统一部署,市局决定从61日至930日,在全市范围内开展户口整顿工作。现制定工作方案如下:

一、任务目标

通过开展户口整顿工作,全面调查核对本辖区内常住人口、暂住人口的基本情况和数据资料,及时清理解决户籍管理工作中发现的问题,使户口登记项目更加完备准确,管理制度更加健全完善,确保人口资料全面翔实,为第七次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实基础。

二、工作步骤

户口整顿工作自61日开始至930日结束,分为前期准备、调查核对、问题整改和总结验收四个阶段。

(一)前期准备阶段(6 月)。根据《南平市第七次全国人口普查户口整顿工作方案方案》《我市关于开展qg777钱柜客户端第七次全国人口普查的通知》及市局方案的要求,各所要结合实际成立领导小组、制定工作方案,细化分解户口整顿工作工作,要确定参加户口整顿工作人员,并在25日底前完成人员培训工作,明确户口整顿的目的、内容、方法和要求,确保街不漏巷,巷不漏房,房不漏户,户不漏人,人不漏项。参照市第七次全国人口普查领导小组办公室等4 部门《关于做好第七次全国人口普查经费保障工作的通知》(南人普办〔20206 号),积极协调当地人普办及财政部门,争取户口整顿专项经费,配备必要装备,给予协助参与入户调查核对工作人员补助。以乡镇(街道)为基本单位,做好户口整顿区域的划分,制作户口整顿入户核对流程图,填报各类摸排登记人员的表格,绘制辖区平面图及印制致辖区公民一封信,为上门入户、电话调查等核对工作做好充分准备。

(二)调查核对阶段(6月至8月)根据本地疫情防控实际情况及防控工作要求,结合近期开展的“打电诈、大清查”活动,由工作人员采取上门见面或者电话、网络等不见面方式,逐户、逐人核对,结合开展智能安全小区建设,使用“拍拍采”、E智采APP、警务通等,创新方式方法,探索运用更多核查比对方式。

1.充分运用大数据、智能化技术手段,利用疫情期间公安机关、居(村)委会、物业服务企业等开展社区防控、密切联系群众、熟悉掌握情况的优势,加强户籍登记信息与一标三实基础信息以及卫生健康、教育、人力资源社会保障、民政等部门信息的核查比对,重点查清多元数据比对中信息登记不一致人员的情况。

2.调查核对重点   

1)应落未落人员。包括持出生证未落、持迁移证未落、退出现役未落、回国回内地定居未落、2003年以前被判刑、劳教注销户口,已监外执行、刑满释教人员、错误注销、滞留救助机构等其他无户口人员。

2)应销未销人员。包括双重户口、迁出未销、死亡未销、服现役未销、加入外国国籍、定居港澳台未销、虚假、违规办理户口未销。

3)项目差错。包括姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、人像信息、住址、父母、配偶、职业、婚姻状况等。     

4)人户分离。包括:本市区或乡、镇范围内,在常住户口管辖区以外居住人员、结合一标三实工作核实,滞留公共地址、集体户等人员,动员将户口迁至常住地。

5)暂住人口。包括离开常住户口所在地的市区或乡、镇,在其他地区居住3日以上的人口、结合流口工作采集登记、及时采集及时注销。

3.调查核对方式

1)组织户口整顿工作人员上门入户。

2)通过电话、网络等方式不见面核对。

3)本地研发自主申报APP采集信息核对等。

4)结合疫情期间物业、社区掌握的数据核对。

5)本地民政、卫健等部门数据信息比对。

6)省厅治安总队下发数据核对。

对发现的户口登记问题,逐一建立工作台账,纳入整改范围,推动落实整改。

(三)问题整改阶段(8月至9月)。对调查核对阶段发现的问题,要根据政策规定和程序及时解决。对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的,要依照规定办理登记手续。对行动不便、孤寡病残人员,有条件的可上门办理。

对工作中发现公民有两个以上常住户口的,应当在认真调查核实后,保留其真实合法的常住户口,注销其他重复(虚假)户口。对无户口人员,要认真落实《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(国办发〔201596 号)《福建省人民政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》(闽政办〔201696 号)要求,在认真调查核实的基础上分类办理户口登记。要开展对辖区集体户的全面清理,督促符合家庭户落户条件的人员尽快将户口迁出,着力解决集体户口滞留问题。对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的,结合当前开展的历史户籍档案数字化工作,按照规定及时变更、更正,做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、人口信息管理系统记载的人口信息和居民本人实际情况相一致。

(四)总结验收阶段(9月)。各所要及时在省厅治安管理信息系统七普户口整顿业务模块中填报、核对相关数据,实时掌握工作进度。实时分析查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,掌握工作情况,及时整改问题,进一步健全各项管理制度。根据本地实际工作进展情况,开展抽样调查和交叉互查,以乡镇(街道)为单位,差错率超过5%的要坚决推倒重来。及时按要求集中整理和汇总户口整顿数据,并按时上报户口整顿工作情况和数据报表(公122 表见附件1)。按照省厅统一印发人口资料清单(见附件2)填写核对使用。828日前,各所将户口整顿工作总结、抽样核对情况和《第七次全国人口普查户口整顿工作统计表》(公122 表见附件1)报送市局治安大队;930日前将户口整顿相关数据及人口资料清单,由派出所抄报属地乡(镇)、街道人口普查领导小组办公室。

三、工作要求

(一)加强组织领导。开展户口整顿、摸清人口底数,是全面开展人口普查、确保人口普查质量的基本前提,是推动进一步严密户口登记管理各项措施的重要举措,是深化一标三实基础信息采集应用、完善实有人口登记管理工作的重要抓手。为切实加强组织领导,市局成立qg777钱柜客户端第七次全国人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室,各所要进一步提高思想认识,增强工作的责任感、使命感和紧迫感,迅速成立领导小组和工作专班,对标对表工作方案要求,层层抓好落实,要把工作任务分解落实到具体人员,保持上下步伐一致、口径一致,有序有效推动工作。要建立奖惩制度,市局将适时通报各所工作进展情况,确保工作顺利推进,取得实效。各所要把此项工作与加强公安派出所工作、社会治安防控体系建设、推进社区治理紧密结合起来,主动向党委、政府请示汇报,争取重视和支持。

(二)加强部门协作配合。户口整顿工作涉及面广、政策性强,社会关注度高。要在当地人口普查领导小组的领导下,与统计、卫生健康、人力资源社会保障、住房城乡建设、民政、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合、通力协作,共同制定有利于开展人口普查、保证数据质量的政策措施,及时研究解决遇到的困难和问题,共同推进户口整顿工作。

(三)加强业务培训。户口整顿工作需要逐户逐人逐项核实辖区实有人口信息,时间紧,任务重,要求高,政策性强。各所在开展入户核对之前,要全面开展户口整顿工作业务培训,确保参与户口整顿入户核对人员熟练掌握入户核对工作方式方法,明确工作流程、核对项目及相关政策、口径,严格按要求核对、填报信息。要加强保密教育,引导工作人员严守工作纪律,以高度负责的工作态度,扎实细致的工作作风,认真做好核对工作,确保户口整顿工作质量。

(四)强化宣传动员。户口整顿工作与广大群众切身利益密切相关。各所要进一步创新理念、内容、题材、形式、方法,借助乡村广播、电视、网络、微信等手段,向社会各界大力宣传户口整顿工作重要意义、方法和要求,取得广大群众的理解、配合与支持,做到接地气、知民心,营造浓厚氛围。组织民(辅)警紧密结合深入推进百万警进千万家活动,依托公安互联网+政务服务平台,搭建线上线下相结合的立体服务网络,鼓励群众主动核对申报户籍登记信息,方便群众办理户籍业务,提高群众的满意度、幸福感。

(五)确保工作质量。各所在开展入户核对之前,务必组织参与人员进行培训,开展法制教育,熟悉入户核对程序,签订保密工作协议,发现存在问题要及时研究解决、及时报告。教育、引导工作人员以高度负责的工作态度、开拓创新的工作理念,扎实细致的工作作风,确保户口整顿工作质量

附件1.《第七次全国人口普查户口整顿工作情况统计表》2.《第七次全国人口普查所需人口资料清单》

3.《qg777钱柜客户端第七次全国人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室》



附件3

qg777钱柜客户端第七次全国人口普查户口整顿

工作领导小组及其办公室

为做好第七次全国人口普查工作前的户口整顿工作,按照《我市关于开展qg777钱柜客户端第七次全国人口普查的通知》及省公安厅《福建省第七次全国人口普查户口整顿工作方案》、《南平市第七次全国人口普查户口整顿工作方案》要求,市局决定成立qg777钱柜客户端第七次全国人口普查户口整顿工作领导小组,下设办公室,挂靠市局治安大队。具体组成情况及工作职责如下:

一、qg777钱柜客户端第七次全国人口普查户口整顿工作领导小组

 长:周雄新  市公安局副局长

副组长:黄为庆  市统计局副局长

        郑国富  市公安局治安大队大队长

 员:    市公安局警务保障室主任

邹培明  市公安局网安大队大队长

罗华清  市公安局出入境管理大队大队长

杨德宝  市公安局政工室宣传科科长

曹启鸿  市统计局普查中心一级科员

二、qg777钱柜客户端第七次全国人口普查户口整顿工作领导小组办公室

任:裴道武 市公安局治安大队教导员

员:郑建芳 市公安局治安大队基层基础中队四级警长

杨继弘 市公安局治安大队基层基础中队职工

张夷春 市公安局治安大队基层基础中队职工

雷宇新 市统计局人普办科员

占燕云 市统计局人普办科员

三、办公室工作职责

负责户口整顿工作的方案设计、试点和组织实施;提供人口基础资料;协助现场登记、流动人口清查的实施工作等。

qg777钱柜客户端公安局指挥中心                     2020年6月15日印发